Giornata di studio
IL RICORSO A PROFESSIONISTI ESTERNI: la corretta procedura da seguire tra i più recenti limiti normativi e la rigida giurisprudenza della corte dei conti
Modalità operative e profili di responsabilità
Milano, settembre 2010
Programma

 

- Il principio di autosufficienza delle Pubbliche Amministrazione

- Tipologie di contratti di lavoro autonomo: collaborazione occasionale, co.co.pro e co.co.co. e il definitivo depotenziamento ad opera dell’art. 46 D.L.112/08., contratto di lavoro autonomo

- L’attribuzione di singoli incarichi e l’evoluzione normativa: dalla L.311/2004 alla L.133/2008

- Le ultime novità normative ex art.21 L.n.69/09

- L’assenza di un corpus normativo unitario di disciplina della materia: il disorientamento delle amministrazioni.

- Gli attuali presupposti legislativi di affidamento: corrispondenza tra l’oggetto dell’incarico e le competenze dell’Ente conferente; obiettivi e progetti specifici e determinati; l’impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno; temporaneità ed alta qualificazione della prestazione; preventiva determinazione durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione.

- La disciplina del rinnovo e della proroga degli incarichi

- Procedure e modalità di comparazione

- Obbligo di adeguata pubblicità e trasparenza e obblighi di trasmissione alla Corte dei Conti: dalla Comunicazioni Interpretative CE al parere dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici

- Gli incarichi “intuitu personae” di natura fiduciaria: limiti e giurisprudenza in materia

- Limiti estensivi dei principi comunitari e dei vincoli normativi nazionali alle società a partecipazione pubblica locale: il D.L. n.78/09 come convertito dalla L.n.102/09

- La differenza tra affidamento di singoli incarichi (ex novellato D.Lgs 165/01) e l’appalto di servizi di cui all’All. II B del Codice dei Contratti: la sentenza del Consiglio di Stato n.263/08 e i successivi orientamenti dottrinali in materia

- L’attribuzione di incarichi a Professionisti Legali: singoli incarichi o appalti di servizi?

- Profili di responsabilità degli Organi Dirigenziali

- La severa giurisprudenza applicativa: analisi delle più recenti pronunce in materia

- Necessità di un Regolamento interno di recepimento della normativa sugli incarichi esterni (indirizzi esplicativi della Corte dei Conti)

- Dimostrazione pratica circa la redazione di un Regolamento tipo per il conferimento di incarichi esterni di lavoro autonomo

 

Relatori

Destinatari

Condizioni di Partecipazione

Al corso sono ammessi massimo venticinque partecipanti. Per partecipare occorre comunicare la propria adesione per telefono, e successivamente trasmettere l’apposita scheda di iscrizione tramite fax. La quota individuale di partecipazione, comprensiva di materiale didattico, coffèe break e colazione di lavoro, è di € 350. Importi non soggetti ad IVA per gli enti pubblici. Il seminario si svolgerà dalle ore 9,15 alle 16,30.